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煤炭城市铜川转型“城会玩”作者:李俊明 时间: 2016-06-08 点击:查询中
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车子进入铜川市区,本院院长的一位同行望着窗外感叹:“铜川新区建好后,老区好像只剩下老人和孩子了。”这也难怪,铜川,这座因为煤矿发展起来的城市,在资源衰竭和煤炭下跌的双重困境下,衰落与转型无法避免。从铜川政府层面来看,近年来一直在疾呼转型。而从陕煤化公司旗下的铜川矿业公司内部来说,如何二次创业、如何安置数以千计、乃至上万的离岗员工,成了转型的首要问题。本院院长这次铜川矿井之行,感受最深的是,铜川矿业公司要将“退休”的矿井改造成煤矿主体公园——这在国内难得一见。关于矿井工人井下紧张刺激的工作早有耳闻,但很少人能亲身体验,这或许能成为转型的一条新路子。连续关掉5对矿井
1985年至1987年间,知名作家路遥写《平凡的世界》之前,曾累计长达数月在铜川的矿井感受生活。不过若路遥若活到现在,他一定不会想到,煤炭的造富程度和陨落的速度,一至于斯。我们就先从铜川矿业公司目前的处境说起。铜川以煤炭起家,整个铜川的核心就是铜川矿务局。矿务局后改制为矿业公司,并入陕煤化。王蓬临危受命,他执掌铜川矿业公司,出任董事、总经理的时候,正是煤炭黄金十年结束时期。在有数十年历史的“铜川矿务局”老楼里,他告诉本院院长:“陕西煤矿的鼻祖就是铜川煤矿,也许现在榆林的煤矿名气更大,但数十年前,铜川的煤,全国知名。”不过,随后铜川被确定为全国资源枯竭型城市,煤炭后续拉动力开始不足。尤其是2010年以来,煤炭持续下滑,更坚定了铜川转型之路。王蓬向院长介绍:“铜川矿业公司去年之前有9对矿井,2015年关了3对,今年计划关2对。”这样一来,公司只剩4对矿井。铜川矿业公司成为近年关中去产能去减最多的煤矿。目前国内90%煤矿在亏损。今年1-4月,铜川矿业公司的矿井盈利1075万元,但是整个集团依然在亏损。所以对于铜川矿业公司的母公司陕煤化来说,铜川矿业公司关井减亏势在必行。问题是,作为有60年历史的老国企,人员安置成为头等大事。“不少家庭三代都在铜川煤矿工作,一家四代都在矿区生活。”王蓬说。关掉5对煤矿,意味着铜川矿业公司要安置超过9000人。这或许就是传说中的“国企沉重的包袱”吧!兴建矿井公园的念头
其实每个因去产能关闭的矿井,都会面临人员安置问题。据院长了解,安置的路径不外乎分流道其他矿井,或者分发安置费,让其重新创业。不过令院长感兴趣的是,铜川在转型和人员安置上,找到发展煤矿旅游的新路径这在国内还是较为少见。位于铜川矿业公司旗下的王石凹煤矿,是陕西省最早的知名煤矿,属于苏联援建中国的156个项目之一。正因为这样,这个煤矿极具历史纪念意义。顺着王石凹煤矿的生活区下行,至矿井入口的一段路被改造成矿井公园。蓝色外形状的选煤厂是国内仅有的两个苏式选煤厂之一。而行至矿井入口出,则展示出一片中轴对称,平面规矩、门梁上印着红五星的苏式建筑,高音喇叭里播放着怀旧歌曲,仿佛回到了60年前。王石凹煤矿一位同行的负责人,指着生活区与矿井入口处一片工作区,对本院院长称:“未来,这里将统一建成矿井旅游区。游客感受完上面的公园与建筑物后,还可下煤矿感受,我们要做体验式旅游。”目前王石凹煤矿矿井旅游已经有了可行性方案,矿井旅游也被纳入铜川市政府大旅游范畴。而鉴于这个矿井是国家“一五”重点项目,这个矿井将有别于其他发展旅游的矿井,将被建成“一五遗址公园”。王蓬对院长说:“如果王石凹矿井旅游项目建成熟,可带动2000人就业。”从陕煤化内部来说,这就达到了安置人员的目的。在矿井的会议室,院长看到挂有一副某领导的提字——“生的伟大,退的光荣”。上一篇:媒体聚焦—走进陕煤化陕钢集团(新城财经):“后…下一篇:媒体聚焦—走进陕煤化韩城矿业(每日经济新闻):…

铜川矿业:墙里开花墙外香作者:杨春成 时间: 2016-07-25 点击:查询中
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——铜川矿业公司上半年治亏创效取得可喜进展记略
在日前召开的铜川矿业公司(局)上半年经济运行分析会暨治亏创效推进会上获悉,该公司顺利完成集团公司下达的上半年考核盈亏指标,并取得新的突破。上半年比去年同期减亏10087万元,比计划减亏4615万元,矿务局存续累计减亏2488万元,矿业公司累计比计划增利2126万元。这样的成绩来之不易,是勠力同心、克难攻坚、拼搏努力的结果。
主动作为,提升工效,向管理要效益
面对行业不景气,集团制定了一系列应对危机、治亏创效的制度措施,该公司认真学习贯彻陕煤化集团主要领导在经济运行分析会上的讲话精神,把主要心思用在调结构、防风险、保安全、保稳定、谋发展上,积极主动利用好国家去产能政策,坚定不移地把治亏创效各项措施落实好。
今年以来,该公司以“治亏创效”为中心,努力克服经济下行、资金严重短缺等不利因素,树立信心,主动作为,强化管理,千方百计使政策落地。抓好新煤矿安全规程学习贯彻。扎实开展“学规程、抓整改、促落实、保安全”活动,安监部门按照新《煤矿安全规程》要求,对公司各项安全管理制度进行修订完善。各级领导干部学好用好规程,坚守红线意识和底线思维,一心一意抓安全。不断强化安全培训,提高职工对危险源的辨识,提升自保能力,有四对矿井连续安全生产500天以上。
各生产矿井严格按照276个工作日组织生产,结合实际,不断探索276天工作日安全管理制度有效途径,坚决做到了既要安全生产,又使职工合理休假,目的是提高企业效益,确保安全工作的持续稳定。截止今年6月底,全公司工效为3.945吨,比上年同期2.939吨提高了1.006吨。也就是说生产人员每出一个工比上年同期多挖一吨煤。这个数字说明,尽管职工人数减少了,但工效在提高,企业的效益也在提高。
公司上半年经济运行总体可以概括为:“两增”、“两降”、“一好转”。即煤炭产量和煤炭销量有所增加,煤炭售价和煤炭成本下降,经营业绩有所好转。上半年比去年同期减亏10087万元,比计划减亏4615万元,存续企业累计减亏2488万元。
理顺程序,调整结构,向成本要效益
面对持续严峻的煤炭形势,该公司党政下定决心,背水一战,以壮士断腕的勇气,背水一战的决心,坚决打赢这场只许胜利,不许失败的治亏创效攻坚战。
4月份以来,煤价有所上涨,销售工作也面临了一些新的问题,该公司积极与销售单位对接,互通有无,进一步完善销售管理制度,对检查出的问题迅速整改,做到了生产、销售工作与市场无缝对接、同频共振。
同时借鉴学习彬长、蒲白“井口超市”经验,力争在年底前后把区队一级的库房取缔,努力实现一井一超市,千方百计降低库存。使生产材料统一调剂、避免物资囤积多、资金占用多等问题严重,想方设法降低成本。各生产矿井按照煤质管理办法规定,从源头生产布局、筛选、装车环节抓煤质管理,杜绝了矸石、杂物装车,原煤发热量稳中有升,受到用户好评。
当下,理顺了东区3矿关闭后的体制机制,想法降低运行费用,最大限度减少亏损。同时理顺了东区年底前将关闭两对矿井的成本管理体制,以最小投入换取最大利润,对生产一线的投入严格控制,原则上不作大的投入,进一步遏制了东区超亏的势头。北区矿井加快技术改造和井下防治水步伐,严控成本支出,前半年生产矿井原煤生产投入每吨下降10元左右,为企业治亏创效做出了贡献。
加快机构改革步伐,巩固改革成果。非煤亏损企业关停并转工作正在加快推进,努力扎住企业“出血点”。
目前,公司已有5440人进入富余人员管理中心享受政策,离岗退养4131人,内部待岗1054人,自谋职业255人。在2015年的基础上,年底力争缩减6000人,努力实现了企业减人提效、治亏创效的目的。
盘活资产,深挖潜力,提升经营业绩
该公司努力提升资产使用效率,切实实现经营理念由“重资产、轻经营”向“轻资产、重经营”的方向转变。上半年,各单位在盘活存量方面做了大量工作,想了很多办法,取得一定成效。由于老局的闲置资产、低效资产、无效资产存量仍然很大,特别是下半年还要关闭金华山、东坡2对矿井,届时大量的闲置及固定资产将集中释放。
为此,他们在资产盘活方面狠下功夫,多动脑筋,主动作为。按照时间节点,制定详细的资产盘活方案,东区已关闭和正在关闭的矿井不断创新思路方法,加强内外协调,采取可行措施,盘活存量资产,让资产发挥效能。
按照集团要求,重新调整了经营目标,要求矿业公司全年整体不能亏损,矿务局所属实体单位实现利润经营,实业公司及关闭矿井要将亏损控制在最小范围。任务虽已明确,但压力也更大。为确保目标任务的完成,坚持销售与市场的无缝对接、同频共振。从内部入手,深挖潜力,持续强化经营管理和内部审计工作,确保经营目标的顺利实现。按照治亏创效实施方案要求,修订完善了公司机关部室工资结算办法。
各单位重新修订经营考核制度,实行工资结算与超亏金额相互转化,坚持做到了企业效益与工资水平相匹配。不断深化实施管理创新,严格成本管理、预算管理、煤质管理等,进一步提升经营业绩。配合了对社会用工、营业收入与应收账款的专项审计,倒逼企业管理水平提升,做到了早安排、早发现、早整改,全面提升了经营业绩。
日前,铜川矿区瓦斯“三区联动”综合治理及利用项目已在西安与煤层气公司成功签约,并拟通过配套建设的1.68万KW低浓度瓦斯发电站加以利用,用于矿井降低生产成本或进行并网,将为企业创造新的经济增长点。适时抓住国家电网改革机遇,争取100兆瓦光伏发电项目。力争售电资质,成立售电公司,有望为企业转型发展、降本增效形成新的增长点。
这正是墙里开花墙外香,由于铜川矿业多举措保障治亏创效的有力推进,也赢得了企业可持续发展的先机。我们期待老煤企能焕发第二次青春,也衷心祝愿铜川矿业在今后的转型发展、治亏创效的征程上走的更远。(杨春成)
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